2021中國縣域醫共體大會召開，開啟醫共體高質量發展新時代！

縣域經濟經濟經濟醫共體改制方案，要怎樣走過的路5年風吹雨打茫茫？從我之火，到4000+縣域經濟經濟經濟醫共體搭建機關單位，要怎樣承載能力千萬基層人員百性對身心更健康的憧憬？步入新世紀，在我國縣域經濟經濟經濟改制方案者又將要怎樣繼往不同種類，搭建優質化量密不可分型醫共體，助力器身心更健康在我國改變？我就們把目標，金鳳凰至在我國改制方案的“橋頭堡”、在我國獨具特色社會化努力先演示區——珠海，說不定能得到參考答案。

5月14日—16日，由中國醫院協會主辦、中國醫院協會醫共體分會（CHAMC）承辦的“2021我國縣域經濟醫共體會議暨我國醫療同業公會醫共體聯合會科研大會”在深圳隆重召開。同期，國家人口健康科學數據中心地方服務中心、健康縣域融媒舉行“第一屆全國性縣區醫共體開發杰出技術創新結果展”。大會以“深入、賦能、高效、高質”為主題，圍繞縣域醫共體改革相關話題進行深入分享、交流和討論，以匯聚醫共體變革智慧，傳播改革先進經驗，破解醫共體建設難題。

中國工程院院士、復旦大學常務副校長金力，國家衛生健康委規劃發展與信息化司司長、健康中國行動推進委員會辦公室副主任毛群安，國家衛生健康委體制改革司副司長薛海寧，中國醫院協會副秘書長劉福東，廣東省衛生健康委一級巡視員劉冠賢，深圳市衛生健康委黨組成員、一級巡視員羅樂宣，三明市人大常委會黨組書記、主任詹積富，國家衛生健康委基層衛生健康司運行評價處原處長、新疆維吾爾自治區衛生健康委基層衛生處處長陳凱，中國中醫科學院首席研究員、國際歐亞科學院院士劉保延，國家人口健康科學數據中心副主任、中國醫院協會醫共體分會主任委員尹嶺，國家醫療保障研究院副院長應亞珍等大咖，攜手20位全國醫共體建設專家組專家成員，以及王耀平、劉德誠、史秀麗、王萍四位省級衛健委醫共體建設相關處室負責人，50+縣域醫共體實踐先鋒標桿，90+大會演講嘉賓，以及來自全國1600+醫共體建設者參會，成為目前我國醫共體領域規模最大、規格最高的盛會。

△ 上海國際人類表型組研究院執行院長楊忠代金力院士講話

“在我國，自古就有‘郡縣治 天下安’的說法，醫共體改革關系著我國分級診療體系建設，如何把醫共體建設與健康鄉村建設、鄉村振興戰略有效的銜接起來，是我們需要一起思考和實踐的重要命題。”楊忠院長在代致辭中表示，我國醫療衛生事業的發展和社會的進步，不僅需要高水平科技創新、高水平三甲醫院，更需要直達基層尤其農村百姓的醫療健康服務。廣大的縣域醫療衛生工作者們、也包括縣域醫共體的建設者們，是最貼近中國最廣大人民群眾的一群人，也是老百姓最需要、最可及的健康“守門人”。

值得一提的是，金力科學院院士在2020年8月，欣然地接受邀請，擔任中國醫院協會醫共體分會顧問，成為分會的七個院士顧問之一，他就是希望對縣域醫改和基層衛生發展有更多了解，培養出更好的醫學生、管理者，做出接地氣、能解決實際問題的醫學研究。

△ 的國家干凈衛生鍵康委方案快速發展與個人大數據應用司司長、鍵康中國國家實際行動進行常務委會辦公室副主管毛群安領導講話

一直以來，毛群安司長對于基層醫療衛生體制改革十分關注。他表示，在過去一段時間，患者大多集中在大城市大醫院，極大影響了公眾在接受醫療服務過程中的便捷性、舒適性以及有效性。建立分級診療制度是深化醫藥衛生體制的一大任務，而縣域醫共體在深化醫藥衛生體制改革過程中，特別是建立分級診療制度方面，發揮著非常重要的作用。需要縣域醫共體的不斷完善，形成不同層級醫療衛生機構之間的功能互補。為此，他提出了三點建議：第一，縣域醫共體要得到各級黨委政府的高度重視；第二，醫共體在信息化方面面臨很多難題，要探索如何建立一個適合我國縣域醫共體發展需要的信息化發展模式；第三，需要堅持以改革創新為動力，在理論、制度、管理、運營以及人才隊伍建設等方面不斷去探索。

△ 廣州市省衛生衛生委三級檢查員劉冠賢致詞

對于醫共體建設的難度和復雜，劉冠賢巡視整改員同樣感覺頗深。他表示，廣東省近年來深入實施健康中國戰略，加強縣域醫共體建設，不過當前醫共體改革已經進入攻堅克難和內涵建設的關鍵階段，在進一步推動縣域醫共體深度融合的工作中，廣東跟兄弟的省份一樣，還有許多工作要做。比如，如何建立一個更有生機活力的機制，如何實現資源共享和服務優質高效，如何進一步增加增強改革紅利轉化為人民群眾的獲得感和體驗感……都是當前醫共體改革迫切需要研究和探討的問題。

△ 南京市干凈穩定委黨主班子成員 二級巡查員羅樂宣致歡迎語辭

作為“東道主”，羅樂宣巡視整改員表示，深圳現在進入了兩區（中國特色社會主義現代化先行示范區、粵港澳大灣區）驅動建設的關鍵時候，尤其在衛生健康方面，深圳把構建優質高效的醫生衛生服務體系，作為一個重點來去引導，這和全國醫共體的建設是吻合的。接下來，深圳會抓住雙區驅動的發展時期，加快構建國際一流的整合型優質高效的醫療服務體系，推進基層醫療集團及所辦的社區健康服務中心與區醫療中心之間的協同發展，在分級診療、醫防融合等方面繼續努力，不斷提升居民健康的獲得感、幸福感。

△ 中國大醫生同業公會副行政副主席劉福東領導講話稿

劉福東副文秘人員長給中國醫院協會會員單位以及醫共體分會委員提出希望和要求。

弟一，要踐行整體利益了解，增長哲學站位，發達的國度十五六計劃中推出“多方面力促鍵康全國發展”，的同時把對付城鎮社會老齡化問題回升為的國度方式，提現了黨和的國度對百姓鍵康的高寬比重要，故“要從哲學上面充分考慮企業的鍵康上班。”

第三，穩定地建立大環衛、大安全觀，充分調動各種人群來前往參加安全作業。

再者，近多久從空間到空間推出了非常多的醫共體新政策程序，要注意學習和運營。

4、，醫共體聯合會要盯住眼下各國更加重視鍵康事情的越小越商業機會，發展真的強基層組織、建體制，把醫共體建筑好，把聯合會建設完工一名有反應力、有擰成一股繩力、才能充分發揮角色的一名聯合會。

第二，響應號召大力加強薪資福利監督機制的教育體制改革，的提升醫務員的基本工資服務，提現醫務員內在的使用價值，充分調動醫務員的良好性。

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△ 國家公共衛生營養委體系收入分配改革司副司長薛海寧收錄主題思想報告書

薛海寧副司長深度解讀了深化改革的大政方針、目標任務、先進經驗以及十四五的規劃。她表示，醫共體建設是從體系上構建一個上下聯通，不同層級醫療機構之間的一家人、一本賬、一條心的新體系，縣要強，鄉要活，村要穩，上下聯，信息通。

她說起了，醫共體投建是合并型干凈的服務于裝修標準的重要性工作方面，從經濟上看，還收錄人、家用牙科醫生續約，、基層醫院門診社區醫院門診企業等些各種的本質；從設備本質上看，各種維度的社區醫院門診企業，還收錄縣醫院門診、疾控中、婦幼企業、治愈企業、照顧企業和給養老企業這些等等，卻是改變以安全健康生活為中、以人艮民眾安全健康生活為中的轉續性的社區醫院門診干凈的服務于。從更經濟上面看，醫共體的投建，還相關相同的政策措施承重，相關裝修標準體內外企業直接、人直接的麻煩的共同利益關聯的調節。“故，哪怕后期己經達成了挺大的成效明顯，也達成了更好的臨床經驗，而且下一歩醫共體深化改革尤為是優質化量發展壯大依舊任重而道遠。”

△ 國家醫療服務確保調查院副主任應亞珍展現題旨報告書

醫共體改革醫保支付改革是核心。發展中國家醫治有效保障了深入分析院副醫生應亞珍作主旨報告時表示，醫保與醫療的協同是醫共體改革能夠順利推進且取得成效的一個重要支撐，但同時也是幾個難題：首先，總的預算與支付方式的問題，如果“總盤子”不合理，支付方式很難發揮好它的杠桿導向作用；其次，醫共體內部的分配關系，無論是以龍頭醫院去分配，還是以基層醫院制度來分配，都存在涉及醫療機構之間最后怎么分配的問題；第三，醫共體內部各個機構，包括醫共體整體以及各個機構它的醫保精細化管理問題，當醫保在改革的時候，醫療機構如何做好支付方式，怎么樣做好成本管控？

△ 中國內地中醫師有效的院頂尖研究分析員、亞太歐亞有效的院院土劉保延發表論文主題思想數據

“中醫藥是中華民族的偉大創造，也是中國古代科學的瑰寶，如何讓中醫藥在現代煥發青春，醫共體的建設可以說是一個非常好的機會和機遇。”劉保延研究方案員表示，在醫共體的建設當中，最重要的就是要強基層，讓基層醫療機構的能力水平得到一個實質性的提升，這樣才是讓小病不出村，讓更多的人留在基層進行治療。在他看來，推動醫共體建設當中，需要充分利用最新的信息化技術，去提升基層中醫的能力和水平，并在雙向轉診、分級診療方面很好地發揮中醫藥的作用。他深入接介紹了中醫館健康信息平臺、分級診療互聯網轉診平臺。

△ 地方干凈環境環境安全穩定的委表層干凈環境環境安全穩定的司作業評說處原處長、新疆地區維吾爾基層人員民主區干凈環境環境安全穩定的委表層干凈環境環境安全遍野長陳凱收錄主要內容匯報

陳凱處長重點介紹了新疆維吾爾自治區下一步醫共體建設的規劃。近期，新疆五部門出臺《關于加強績效考核和監測評價 全面推動緊密型縣域醫療衛生共同體高質量發展的通知》，將于2021年5月召開視頻會議，進行動員部署，文件制定了十大重點工作，包括加強醫共體黨的建設、優化整合醫療衛生資源、落實財政投入經費、深化人事制度改革、推進薪酬制度改革、推進醫保支付方式改革、建立完善慢性病醫防融合新模式、全面推進鄉村一體化管理、加強基層醫療衛生服務能力建設、加強動態監測和績效考核。

△ 三明市人常委會黨組紀委書記、辦公室主任詹積富收錄主要內容統計

“醫共體建設到底要為誰建？為什么建？該如何建？”三明醫改舵手詹積富主任作了以《貫徹新思想踐行新理念 建設新時代健康保障體系》為主題的主旨報告，重點回答了以上三個問題。首先“為誰建”，建醫共體是為了人民健康福祉，如果把醫共體建設理解成為了醫療機構、醫療系統、醫療集團、衛生部門建設，這個方向目標就錯了。其次“為什么建”，就是要落實“以人民為中心”的理念；讓所有的白衣天使真正能夠回到救死扶傷，讓所有的醫療回到醫學本質上來；此外，讓老百姓能夠在家門口，能夠享受到公平可及的醫療服務。關于“如何建”，詹積富則分享了三明改革的經驗，如黨委政府改革“三醫”領導體制，斬斷藥品耗材的灰色鏈條，進行“騰籠換鳥”，實行全員目標年薪制……讓與會者備受啟發。

△ 第七屆國內縣域經濟醫共體建設規劃不錯技術創新成就展

“首家全國的縣區醫共體施工優質自主創新收獲展”展示了從200多個征集來的案例中萃取出來并入選《緊密型縣域醫療衛生共同體實踐案例（2020）》書籍的50個案例經驗，以及將刊載入《緊密型縣域醫療衛生共同體實踐案例（2021）》書籍的案例，還有部分優秀致力于參與推動醫共體建設的創新行業力量，以傳播他們的改革擔當與智慧，向建黨100周年獻禮。

△ “向建黨100周年活動紀念——中國內地縣域經濟醫共體規劃先鋒在線先進典型”億人古詩詞朗誦

大會特別舉行“向建黨100周年紀念日慶典——國縣域經濟醫共體構建領先模范”詩歌朗誦，詹積富主任領誦，18位全國醫共體建設先鋒榜樣共同參與，集體朗誦醫共體人原創詩歌——《醫改與共，未來可期》，抒發了醫共體建設者5年改革歷程的波瀾壯闊與豪邁激情，贏得全場陣陣掌聲。

△ 《密切協作型縣級醫療清潔清潔共體體生活實踐裝修案例（2020）》披露

全國首部醫共體典型案例書籍——《緊密配合型縣級醫治健康統一體實際操作范例（2020）》正式發布。新書主編尹嶺主任與新書顧問詹積富主任，共同為新書揭開“首發面紗”，并為新書點評專家贈書。該書由中國醫院協會醫共體分會編著，人民衛生出版社出版，劉德培院士作序，匯聚全國 47 個醫共體先行示范縣 50 個醫共體建設案例，7 位院士、5 位省域衛健負責人和 15 位全國醫共體專家點評、指導，是縣域改革者們的案頭書、枕邊伴，醫共體建設者不可或缺的實操參考。

△ “醫共體格力升級工程建設官網電商平臺——醫共體格力升級e站”開機

薛海寧副司長，劉福東副秘書長，詹積富主任，羅樂宣巡視員，王耀平處長，劉保延研究員，尹嶺主委，徐虹書記，楊忠院長，周指明會長，王艷萍秘書長等領導、項目發起專家共同啟動了“醫共體能力提升工程”官方平臺——“醫共體能訓練力完善e站”上線儀式。平臺由國家人口健康科學數據中心地方服務中心、中國醫院協會醫共體分會（CHAMC）共同發起建設，致力于整合各類行業優質、適宜的醫療健康資源下沉縣域醫共體，助力醫共體能力提升。

△ 山東省縣級醫共體開發培圳營地授牌剪彩儀式

國家人口健康科學數據中心地方服務中心副主任、中國醫院協會醫共體分會秘書長王艷萍分別為羅湖專科醫院實業公司、寶安各族人民醫院集團網站培訓基地授牌。兩家醫院集團為本次醫共體大會400余名參觀人員提供了參觀游學的接待服務，成為第九和第十個全國醫共體建設培訓基地。

5月15日下午，圍繞醫共體改革的難點、痛點，大會組織召開“醫共體層頂設計構思與高品重量水平規劃經濟不斷壯大luntan”、“醫共體醫療保險承擔習慣體制改革luntan”、“醫共體內容化規劃與大數劇用經濟不斷壯大luntan”、“縣級的私立三甲醫院高品重量水平經濟不斷壯大與醫共體能訓練力升降luntan”、“新時‘醫防重構’特色化luntan暨南京市社區環境環衛監督服務管理環境環衛監督管理行業商會學界企業年會”、“新時村鎮環境環衛監督管理院‘同比增速提質’經濟不斷壯大luntan暨惠州市省基層黨組織環境環衛監督管理行業商會村鎮環境環衛監督管理院協會換屆普選會”各類午間醫共體“云縣方式”生產工作經驗交流活動盛典等7場分論壇、衛星會。會間，大會還舉辦了《全國縣域醫共體建設優秀創新成果展》榮譽證書頒發儀式，以及“健康中國 縣在行動?縣域醫共體能力提升工程”項目對接交流會。

△ 羅湖醫院科室國際公司觀光

△ 寶安中國人民三甲醫院群體參觀企業

的5月16日，四百名佳賓、與會人人，隔絕熱情似火飛漲，分赴羅湖大醫院口腔科科室專家國際公司簡介、寶安我們大醫院口腔科科室專家國際公司簡介考擦參觀考察考察，現場觀看珠海中南部醫共體構建體力。參觀考察考察者紛紛揚揚覺得，到羅湖大醫院口腔科科室專家國際公司簡介、寶安我們大醫院口腔科科室專家國際公司簡介學“利好匪淺”。當前工作的醫共體，必須 一般引路，學吸取體驗部分教育體制改制先進的中南部一般體力，分明教育體制改制的關鍵實現方法，也能讓醫改之道走得更準，更牢固。

中國醫共體，因為有你，未來可期。

我們明年再見！