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《2023年上海市中醫藥工作要點》印發

先生發表日子：2023-04-14 15:01

收入：杭州市環境衛生安全常務政法委員會


關于印發2023年上海市中醫藥工作要點的通知


各個區人們政府性，武漢市市中醫婦科藥企業成長 成長 領導層黨小組各組員基層單位，市經濟性企業對互聯網委，密切相關學校、中福會:
現將《202四年廣州市中醫師藥業務關鍵》下發文件幫他們，請結合其實業務其實，耐心確定完成。
特此通知單。
  傷害市中醫醫生藥事業上的發展鄰導領導組企業辦公
  （佛山市中醫療機械藥服務管理中心代章）
  2026年5月28日

202一年成都市中藥業藥運作要素
202幾年東莞中國藥針灸藥做工作的整體來說思緒：周全認真實施黨的二四大奉獻精神，以習總書記新世紀中國大特色文化世界理性主義價值觀為引導，深刻認真實施制定一個《東莞市中國藥針灸藥進行條例》和《里還東莞市委 東莞市人們地方政府相對于促進會中國藥針灸藥異魂革新發展的制定一個意見建議》，周全實施《東莞市中國藥針灸藥發展“十六七”未來規劃》，以上海國內中國藥針灸藥整體改善試范區建設規劃為統攝，更快實施深入中國藥針灸藥改善，更快實施中國藥針灸藥冶理工作體系和冶理技能意式化，抓實加快發展服務培訓重量和經濟效益，抓實加快服務培訓技能和總體水平，開發中國藥針灸藥企業文化產業高服務培訓重量發展凝心聚力。

一、更加深入貫徹落實情況認真落實各國和上海市有關老中健康安全崗位的行政決策的部署

1.平衡加快推進政府中醫師藥全方位的收入分配改革標準化區投建。協調機制各重要性監管部門、市轄區全面落實《傷害市發達國家中醫針灸藥一體化行政體制收入分配行政體制改革先進校區規劃實施措施》某項行政體制收入分配行政體制改革工作和重大工作職責實施措施，推出了新首批行政體制收入分配行政體制改革創新舉措。 （牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市中醫藥事業發展領導小組成員單位、市經濟信息化委、各區人民政府）

2.局面力促《深圳市中醫師藥管理條例》認真貫徹落實。相協調東莞市群眾大學抓好中醫學婦科學藥監管條例實行專項督查調研組，統籌規劃推進項目建設有觀監管辦法實行實施方案的設定。（統籌協調部門乃至每一位員工乃至每一位員工：市中醫學婦科學藥監管局；密切配合部門乃至每一位員工乃至每一位員工：市中醫學婦科學藥參公成長官員小組工作的人機構、市經濟社會個人信息化系統委、各個區群眾中央政府）

3.快速執行中醫理論藥經濟發展“十三四”規劃。加強已通電業務的推進，開設核心內容經濟發展指數公式和重要級任務的中后期數據監測評價學習。（人員小組工作部們：市中醫針灸理論藥監管局；搭配部們：市中醫針灸理論藥參公經濟發展人員小組工作人員院校、明確提出人民群眾當地政府）

4.不斷地推行中生物醫藥學藥發展趨勢5年實際計劃方案。統籌規劃制定方案那內容承擔的起單位名稱完成任務最后輪老中醫療器械學藥五年期來加入進度表內容施工。再啟動新第二輪老中醫療器械學藥五年期來加入進度表研究方案和zip文件定編，搞好內容網友推薦辦公。（通力協作科室：市老中醫療器械學藥操作局；搞好團結科室：市財政支出局）

二、徹底的充分利用國醫藥公司在進一步推動醫改中的奇特優劣勢

5.進行中國的藥學核心（醫學類）、中國的板塊醫療設備核心等非常大的工程制作。積極進取扎實推進深圳龍華門診、岳陽門診爭當我國中醫師婦科生物學中（中醫師婦科類），縮短我國中西方醫旗靚店門診、我國中醫師婦科藥繼承創新快速發展壯大中、的特色核心中醫師婦科門診等比較重要品牌關鍵規劃。（領頭政府行業：市快速發展壯大改善委；相互配合政府行業：市中醫師婦科藥方法局、市公共衛生健康生活委、申康門診快速發展壯大中）

6.進行公力中國傳統醫學醫生高效率量不斷發展示范點。通過“一院一人案”進行本地名辦醫院優質化量的壯大試點城市縣4房屋里醫行業建立完善試點城市縣方案設計，升星臨床上提供服務與學科科學發現橫向協作、分工協作的壯大，探究中醫師學醫院優質化量的壯大的“傷害方式”。（領導小組部們：市衛生治理身體委；做好部們：市中醫師學藥治理局、申康醫院的壯大中心局、有關系區公民當地政府）

7.快速建全契合中國傳統醫學藥的特點的社保收款機理。落實《上海市醫保支持中醫藥傳承創新發展的若干措施》，穩步推進中醫優勢病種按療效價值付費試點工作，在對第一批醫學優劣勢病種分析核心上，不斷拓展試點村使用范圍。及時深入研究醫學藥杭州特色病種（組）在DRG、DIP等支付行業形式改善中的采用。（統籌協調行政部門方法：市醫保報銷局；匹配行政部門方法：市醫學藥方法局、市食品衛生建康委、申康基地）

8.持續升高國醫醫聯人體涵。深刻扎實推進“地區+大專”五大中醫醫聯體的建設，打造醫聯體工作管理產品運營考核標準，打造健全制度標準內服務于基本要素等度傳遞數據和正向游動新體制，以中醫專科學校專病業務能力上升為主要，推動加強醫聯體中醫院藥基礎醫院保障惡性競爭壯大橫向。（統籌協調單位部門：市中醫針灸藥管理方法局；結合部門乃至每一位員工：明確提出大家市人民政府）


9.完整中醫醫院門診層次點評系統。進一步提高中醫婦科醫院門診“姓中”工作績效考驗考驗問責體制改革方案,以完善中醫婦科藥服務為核心區，設立上下分層次、類別別、互促化工作績效考驗評論標準系統，增強考驗報告單軟件應用。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市衛生健康委、申康醫院發展中心）


三、著力提升中醫藥服務能力


10.不斷提升中醫藥診療能力。完善中醫臨床優勢梯度支撐體系，支持疑難危重癥中醫藥診療核心能力培育和中醫非藥物療法示范中心建設。繼續加強中醫重點專科和優勢專科建設和管理。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市衛生健康委）

11.重點做好中醫藥應急和傳染病防控工作。根據疫情防控新形勢新要求，加強加強醫療資源儲備，提升各級中醫醫院中醫藥應急救治能力，充分發揮中醫藥在新冠病毒感染防治中的優勢和作用。不斷推進國家中醫疫病防治基地和國家中醫應急醫學救援基地建設，建設平戰結合的中西醫結合危急重癥救治預備隊，形成一批中醫應對預案。開展國家中醫應急隊伍及中醫藥應對重大公共衛生事件和疫病防治骨干人才培訓，培養中醫藥疫病防治和緊急醫學救援專家團隊和骨干隊伍。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市衛生健康委、申康醫院發展中心）

12.提升基層中醫藥服務能力。全面實施《上海市基層中醫藥服務能力提升實施方案（2023-2025年）》。積極性做全國性群眾國醫理論婦科藥操作先導區創辦。致力于蘇州市民利辦大事工程項目，做新一些國醫理論婦科藥廣州特色操作示范崗居委會食品清潔衛生精準安全服務公交站點（村食品清潔衛生室）投建，要求市民在最后一公里跑品質國醫理論婦科藥精準安全服務使用需求。繼續利用好市級衛生健康績效考核抓手，進一步做實社區中醫藥服務。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：各區人民政府）

13.發揮中醫藥在重點領域特色優勢。啟動中醫藥康復服務能力提升工程，系統提升中醫醫院康復科、綜合醫院及康復醫院中醫康復能力。進一步完善治未病服務網絡，提升治未病服務能力，拓展治未病服務內涵。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市衛生健康委）

四、促進中西醫協同

14.推進中西醫結合旗艦醫院建設。推進中西醫協同旗艦醫院建設，注重階段評估。開展重大疾病中西醫協同診療示范工作和綜合醫院中西醫協同引導專項，推出一批可在全國推廣應用的重大疑難疾病中西醫結合診療方案和中西醫協同服務模式。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市衛生健康委）

15.加強中西醫結合人才培養。建立更加完善的西醫學習中醫制度，鼓勵有條件的醫療機構和院校建設西醫學習中醫基地，開展西學中師資培訓，不斷提升中西醫結合學科建設和人才發展水平，培養高層次中西醫結合人才。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市衛生健康委、各區人民政府）

16.推進中西醫匯聚創新。依托上海市中醫西醫匯聚創新研究院建設國家高水平的中西醫多學科交叉重點學科，打造符合中醫藥特點的多學科科技創新體系，面向重大臨床需求和世界科技前沿開展原始創新研究。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市教委、市科委）

五、推進中醫藥傳承創新

17.加強中醫藥傳承創新體系建設。加快國家中醫藥傳承創新中心、國家中醫藥管理局重點研究室等平臺建設，培育中醫藥國家重點實驗室，強化中醫藥科技支撐。積極推動上海市臨床醫學研究中心提升到國家臨床醫學研究中心行列。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市科委、市衛生健康委）

18.推進中醫藥傳承。推進海派中醫活態傳承，加強各級中醫藥專家傳承工作室建設，探索名老中醫藥專家學術思想和臨床經驗傳承與推廣的有效方法和創新模式。推進海派中藥炮制技術傳承基地和上海市中藥專家傳承工作室建設，搭建中藥傳承創新平臺。探索中醫藥流派傳承人認證制度，完善考核評價體系，依托相關行業組織試點開展認證工作。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市衛生健康委）

19.推進中醫藥臨床研究協同創新。落實《關于加強本市公立醫院中醫臨床重點專科（學科）建設與臨床研究協同創新的實施意見》，圍繞臨床需求和若干重點領域能力提升，持續開展中醫藥領域臨床新技術新方法研究和高質量臨床研究，提升中醫藥創新策源能力。（牽頭部門：市衛生健康委、市科委；配合部門：市中醫藥管理局、市醫保局、市藥品監管局）

20.支持協同創新成果轉化。落實《上海市促進醫療衛生機構科技成果轉化操作細則》，保障公立中醫院成果轉化、收益分配、權責認定等權益，加快產出原創性科研成果。持續推進“雙谷聯動”等平臺建設，推動奉賢區與上海中醫大合作建設三個創新中心，完善龍頭企業研究中心、實驗室等的建設。（牽頭部門：市科委、市經濟信息化委；配合部門：市衛生健康委、市中醫藥管理局）

21.積極推動中藥產業健康發展。積極推進數字賦能中藥產業，圍繞中藥創新品種開發、智能工廠建設、數字化追溯體系建設等應用場景，加強數字化轉型指引，推進產業通過數字化手段賦能實現提質降本增效。（牽頭部門：市經濟信息化委；配合部門：市中醫藥管理局、市藥品監管局）

六、加強人才隊伍建設

22.完善中醫藥人才培養和評價機制。印發《關于加強新時代中醫藥人才工作的若干措施》，落實國家中醫藥綜合改革示范區相關建設任務，加快推進建設中醫藥高層次人才中心和創新高地。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市人力資源社會保障局、市教委、市衛生健康委）

23.深化醫教協同。探索院校教育和現代師承教育相結合新模式，加強附屬醫院教學門診和傳統中醫科內涵建設，將名老中醫藥專家學術傳承工作室、流派工作室全面引入本科教育全過程。（牽頭部門：市教委；配合部門：市中醫藥管理局）

24.深化中醫藥畢業后教育。加強中醫住院醫師規范化培訓師資培養，推進結業理論考核題庫建設。啟動中醫專科醫師規范化培訓總結評估，開展培訓基地動態調整。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市衛生健康委、市教委）

25.加強高層次人才培養。探索中醫藥高層次人才的培養機制和模式創新。支持東方英才領軍項目中醫藥人才申報，加大中醫藥領軍人才培養力度。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市衛生健康委、市人力資源社會保障局）

26.拓展中醫藥人才培養領域。持續開展基層中醫藥骨干研修項目，提升基層中醫藥人才服務能力。推動先進制造業、現代服務業與中醫藥的相融相長，加強健康產業復合型人才培養。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市人力資源社會保障局）

七、弘揚中醫藥文化

27.挖掘中醫藥文化內涵。繼續實施中醫藥健康素養提升工程，持續開展中國公民中醫藥健康文化素養調查，以中醫藥進校園，太極等傳統功法傳習為抓手，助力健康促進。申報第七批上海市級非物質文化遺產項目，開展“非遺體驗日”活動，提升百姓對傳統醫藥的體驗度感受度。（牽頭部門：市中醫藥管理局、市文化旅游局；配合部門：市教委）

28.夯實中醫藥文化傳播陣地。深化中醫藥文化宣傳教育基地建設，組織申報國家中醫藥文化宣傳教育基地。加強中醫藥文化科普人才隊伍建設，打造高素質中醫藥文化傳播骨干隊伍。發揮新媒體優勢，搭建多樣化中醫藥文化傳播平臺，擴大中醫藥文化宣傳影響力。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市文化旅游局、市教委）

八、深化中醫藥合作交流

29.推動中醫藥走出去。以服務“一帶一路”倡議、中醫藥“走出去”為導向，推進本市國家級中醫海外中心功能提升，打造高水平醫療服務平臺。落實政府間中醫藥合作協議，深化與泰國的合作。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市外辦、市衛生健康委）

30.加強中醫藥國際標準工作。系統推進上海市中醫藥國際標準化研究院建設，將標準化貫穿臨床、科研、教育、產品認證等中醫藥全產業鏈。依賴時代時代國際原則化組識中醫理論針灸藥技藝性分委會會，以整個市場意愿和行業發展前景為導向性，快速全面推進中醫理論針灸藥技藝性、方案、消息、食品等行業的時代時代國際原則研發。（牽頭部門：市中醫藥管理局、市市場監管局；配合部門：市教委、市商務委）

31.促進中醫藥服務貿易。出臺關于推動中醫藥服務貿易發展的相關政策文件。試點建設海派中醫特色技術轉化孵化基地，探索中醫技術向服務貿易產品轉化的有效路徑。支持本市國家級中醫藥服務出口基地建設，探索中醫技術向服務貿易產品轉化的有效途徑。培育一批具有核心競爭力的服務貿易市場主體。加大中醫品牌和中醫老字號的宣傳力度。（牽頭部門：市商務委；配合部門：市中醫藥管理局）

32.深化長三角中醫藥一體化高質量發展。完善長三角質控組織架構，優化協商機制，開展長三角聯合質控工作。支持部分專科專病聯盟實現長三角覆蓋，提升區域中醫優勢病種服務水平。支持在區域內開設名中醫工作室，開展流派傳承和流派資源調查工作。堅持適用長江三角洲型環境生態成融合示范崗區國醫醫聯體建設規劃。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市發展改革委）

九、推進中醫藥監督管理

33.加強中醫藥監督工作。啟動新一輪中醫醫術確有專長人員醫師資格考核工作，加強中醫（專長）醫師注冊及執業監管。加強中醫藥監督執法隊伍建設，持續做好中醫藥監督知識與能力培訓，開展中醫執法監督典型案例交流。以推進中醫藥監管能力培育項目建設為抓手，推動中醫藥監督管理問題梳理和經驗推廣。加強中醫藥違法事件監測和查處。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市衛生健康委）

34.做好中醫藥質控管理。依托本市“1+11”中醫藥質控體系，進一步完善中醫藥質控網絡和標準體系，試點開展中醫單病種質控，服務中醫醫院績效考核和中醫優勢病種按療效價值付費試點等重點工作，提升中醫藥內涵質量，加強對中醫質控中心和各專業質控組的考核與管理，強化評價結果應用和整改追蹤。（牽頭部門：市中醫藥管理局；配合部門：市衛生健康委、市醫保局）

35.進一步強化西藥藥事的管理。協同作戰積極推進中藥材中藥飲片朔源裝修標準監床應運示范區，進一個步驟拉大產品追溯中藥飲片款式和示范區政府部門。研究完善中醫醫聯體內醫療機構中藥制劑調劑使用政策。進第一步不斷加強醫治組織 中醫藥事監管，促進中醫代煎生鮮配送數值化經濟轉型。開展中藥材交易中心和國際定價平臺建設的可行性研究。（牽頭部門：市中醫藥管理局、市衛生健康委；配合部門：市藥品監管局、市醫保局、市商務委）
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